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第2部分（第3页）

个是在库里亚之内的。

塞尔维乌斯还做了第三种划分，这和前面的两种没有任

何关系，但由于它的作用，却成为其中最重要的一种。他把

全体罗马人民分为六级，这六级既不是按地区也不是按人

身，而是按财富来区分的。从而前面各级全是富人，后面各

级全是穷人，而中间各级则是拥有中等财富的人。这六个等

级又再分为一百九十三个另外的团体，称为百人团；这些团

体又是这样分配的：第一级独占其中的半数以上，第末级则

只构成其中的一个团。这样，我们便看到人数最少的一级乃

是团数最多的一级，而整个的第末一级却只能算作一个次级

的划分单位，尽管这一个级就包括了罗马居民的过半数。

为了使人民不至于识透最后面这种形式的结果，塞尔维

乌斯就设法赋予它以一种军事的气氛：他在第二级中插入了

两个甲胄士百人团，在第四级中插入了两个军械士百人团；除

了末一级以外，在每一级中他都区分开青年与老年，也就是

说，区分开那些有义务服兵役的人与那些已经达到法定免役

年龄的人；这种区分要比财富的区分更有必要经常地进行人

口普查和统计；最后他还要求会议在玛尔斯教场上召开，而

且所有达到服役年龄的人都须携带武器与会。

塞尔维乌斯之所以不在末一级中也同样地进行这种区分

青年和老年的原因，就在于人们决不让构成末一级的民众也

有拿起武器保卫祖国的荣誉；必须是先有家园，然后才能获

得保卫家园的权利。至于点缀着今天各国国王军队里的那些

数不清的乞丐队伍，恐怕其中不会有一个是不被罗马人鄙夷

地从他们的步兵队里驱逐出去的吧，因为当时的兵士乃是自

由的保卫者啊。然而，在最末一级之中，还可以区别无产者

和那些叫作“按人头计数”的人。前者还不是完全沦于一无所有的人，至

少还在向国家提供公民；有时候在紧急关头，甚至于还提供

兵士。至于那些全然一无所有的人，那些除非按人头便无法

计数的人，他们就完全被认为是毫无地位的了；到了马留乌

斯才是第一个肯征募他们入伍的人。

我们在这里并不判断这第三种计数办法的本身是好是

坏；但我相信可以断言，如果不是早期罗马人的纯朴的风尚、

他们的大公无私、他们对农业的兴趣、他们对于商业与牟利

的鄙视，这种办法就不能付之实践。近代又有哪一个民族，他

们的贪得无厌、栖惶不安、阴谋诡计、无休无止的浮沉变幻、

永远不断的枯荣反复，是能够使这样一种制度延续上二十年

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